(相关资料图)
袁军 缓解交通拥堵一直以来都是我市公安交警首要工作，市公安局成立专班小组针对全市道路拥堵进行分析研判，从交通组织和信号灯优化方面精准研判，及时收集民声意见建议，稳步推动交通治堵工作。 1.优化慢行交通管理，改善机非矛盾难题。采用“系统优化”方式，加强慢行交通组织管理。一是明确多方式路权，提供合法的二、三轮车和人行交通空间，设置隔离设施，减少与机动车的干扰，如部分路段可推广“二次过街”。二是建设二、三轮车监管平台，借助高空“鹰眼”抓拍摩托车、电动车违法行为。三是加强电动自行车管理，出台电动自行车管理办法，限制电动自行车车速，明确违法行为，施划电动车专用停车位。 2.城市功能大提升，推进道路“微循环”，改善通行条件。强化新区建设和旧城改造规划，深度优化、合理调整城市功能组团布局，科学分配城市行政、商业、医疗、教育、交通运输等公共资源，引导城市人流、物流、客流向主城区外围转移，推动城市功能有机疏解，实现职住均衡，减少“向心交通”“潮汐交通”。以棚户区改造为契机，协同制定道路路网密度提升计划，既要在布局层面制定道路路网规划方案、建设计划，更在设计层面制定街道精细化设计导则，保留连片住宅小区周边支路的同时，增加支路密度，保障慢行环境和景观环境，打造“小街区、密路网”示范区。 3.全面推动智慧治堵工程，加快全市智慧交通系统建设。一是建设具备自适应控制能力的信号控制软件系统。二是建设交通诱导系统。在城区范围内50%以上市区主干道设置交通诱导屏，全面弥补诱导设施缺位，为公众出行提供信息服务的同时，为后续建设停车诱导系统提供支撑。三是强化交通运行监测。 4.提升公交出行品质，科学布局绿色交通。一是适度限制个人交通。二是设置公交专用道。三是优化公交线路、网络布局。围绕仙女湖区、新宜吉合作示范区创建、高铁新区、环城路，开通、调整及延伸相关线路；逐步拓展定制公交、旅游专线（仙女湖、百丈峰、神牛洞）、高峰车、夜班车、校园车、假日专线并行的多元公共交通模式。四是科学设置站点。做好公交站前渠化（使用港湾式停靠站、非机动车后绕等）；原则上不在平交路口附近（距平交路口300米、距立交或桥坡500米以上）设公交站点；优化站点位置。五是赋予公交信号优先权。在仙来大道、北湖路、劳动路、站前路、赛维大道等路段实行分时段信号优先，保障公交先行。六是建立完善智能公交。建立智能公交指挥调度系统，统一管理公交车辆；建立公众出行信息服务系统，推进公交电子站牌建设，加快公交APP、公交微信公众号建设。 5.丰富公共停车资源，缓解停车难的矛盾。一是提高增量。坚持“配建停车场为主、社会停车场为辅、路侧停车场为补充”原则，结合不同功能区域定位，分类确定停车基础设施建设规模，提请政府增加停车供给。二是用活存量。继续协调开放单位内部停车场，共享停车资源；由投控集团统一经营向社会开放的公共机构内部停车设施，按照“停车付费”原则，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式，抑制停车需求，增加停车设施供给。充分考虑居住区周边停车刚性需求，继续采取错时停车等措施，灵活设置路边停车位；优化现有停车场设施，确保停车安全、高效。三是强化管理。公安、城管、住建联动治理挪用停车设施、私自圈地停车、乱停乱放问题，严防静态交通混乱导致动态交通拥堵。四是智能服务。加大智慧停车、无感支付等新技术推广，逐步实现停车信息查询、停车位预定、停车泊位诱导、停车便捷收费等功能，提高停车设施效率。 6.加强道路施工管理，最小化延误交通效率。依法审批和监督道路施工，统筹规划施工路段、作业时间，尽量“借一还一”，把施工的交通影响降到最小。如供水、供气、供电跨城市道路或沿城市道路施工，尽量在客流低峰或夜间进行；占道施工务必提前制定交通导改方案，加强社会宣传，对于施工过程中出现的拥堵、事故及其他突发情况，要及时采取措施等。 7.实行“错时制”，合理调整上下班、上下学时间。 8.完善交通管理设施，合理改造和渠化主要拥堵路口，最大限度提高通行效率。一是持续排查梳理在用交通信号设施（交通信号灯、交通标志、交通标线），进一步优化交通信号灯和标志标线，对不符合标准规范的及时整改，着力解决交通信号灯不符合标准、配时不科学、智能化程度不高，以及交通标志标线不规范、不完善、不配套问题。二是完善路口路段导流线、转弯导向线、车道指示标志、隔离护栏、非机动车通行区标线、行人安全岛等设施设置，减少机动车、非机动车和行人的相互交织或冲突，不断提高信号控制率。三是加强科技信息化建设及应用。推进交通检测设备接口标准化，精准采集交通流量、排队长度、占有率、车头时距等多元数据，为交通信号控制实现感应控制、自适应控制和交通诱导提供支撑。积极升级改造或更新交通信号控制机，满足感应控制、实时优化、行人过街保障、公交信号优先、可变车道信号调整等多类型应用需求，提升信号系统智能化水平。 9.落实交通安全宣传教育责任，提高广大交通参与者遵守交通法规的自觉性。深入推进道路交通安全宣传教育和文明交通行动计划，将道路交通安全宣传教育作为精神文明建设和普法教育的重要内容。（作者单位：市公安局）
